企業(yè)注銷是納稅人辦理的較常見的涉稅事項之一，也是稅務(wù)部門日常受理較多的涉稅事項之一。然而對于稅務(wù)部門而言，辦理企業(yè)注銷業(yè)務(wù)卻并不輕松，有的企業(yè)在多年經(jīng)營過程中積累了各式各樣的‘問題’，辦理注銷的過程中往往會遇到一些“疑難雜癥”，企業(yè)注銷業(yè)務(wù)已經(jīng)成為稅務(wù)部門進一步縮短納稅人辦稅時間的一大梗阻。
為積極響應(yīng)落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革的要求，按照稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化稅務(wù)注銷程序的工作部署，廣東省稅務(wù)部門強化上下聯(lián)動，抓實抓細首問責任制、一次性告知、專窗設(shè)置、系統(tǒng)改造、宣傳培訓等各項工作，多方發(fā)力破解企業(yè)注銷難題，推進優(yōu)化稅務(wù)注銷程序工作全面落地。
指南在手 注銷無煩惱
打開國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局網(wǎng)站下載專區(qū)，即可搜索到《稅務(wù)注銷辦稅指南》，其中注銷業(yè)務(wù)概述、注銷前辦結(jié)未結(jié)事項、報送資料、辦理渠道、辦理流程、辦理時限、辦理結(jié)果及溫馨提示等事項一目了然。
“為了方便納稅人辦理稅務(wù)注銷業(yè)務(wù)，廣東省各級稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一對外發(fā)布《稅務(wù)注銷辦稅指南》，將《稅務(wù)注銷辦理一次性告知書》發(fā)放到每一個辦稅服務(wù)廳，多渠道多形式開展稅務(wù)注銷新政策的宣傳解讀，讓納稅人懂新政、會辦理。”廣東省稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處主要負責人介紹說。
記者從廣東省稅務(wù)局了解到，為確保稅務(wù)人員在最短時間內(nèi)掌握稅務(wù)注銷業(yè)務(wù)，省稅務(wù)局提前對內(nèi)下發(fā)了《稅務(wù)注銷業(yè)務(wù)指引》《注銷新功能操作指引》《稅務(wù)注銷熱點問題解答》，各地根據(jù)實際組織編寫培訓材料，并利用下班時間和國慶節(jié)假日期間組織開展人員培訓，目前全省已累計開展培訓300多場、8,000多人次。
“注銷程序在涉稅業(yè)務(wù)中屬于復(fù)雜程序，需要提供一系列材料，廣東稅務(wù)部門編制的指南對注銷流程的介紹很清晰，我按照指引準備材料，按圖索驥很快就順利出具了清稅證明。”前來辦理稅務(wù)注銷的王小姐表示。
專窗辦理 服務(wù)再提速
在廣州市荔灣區(qū)，稅務(wù)部門通過開設(shè)注銷專窗、整合注銷前置事項提供“注銷套餐”服務(wù)、強化“首問責任制”、允許“容缺受理”等方式，打造注銷專窗“套餐式”服務(wù)，進一步疏通企業(yè)注銷梗阻，提升業(yè)務(wù)辦理效率。
“我原本以為沒有在注冊地經(jīng)營就不需要申報繳稅，所以也就沒聘請會計，直到今年7月份，我想注銷原公司重新成立公司開展其他業(yè)務(wù)時，才知道原公司是“非正常戶”。我以為要多跑幾次稅務(wù)局才能辦好手續(xù)，但去了荔灣局辦稅服務(wù)廳后，很快就辦好了。”廣州市瑀龍商貿(mào)有限公司的法人代表說道。據(jù)了解，以往非正常戶企業(yè)注銷前置程序較多、環(huán)節(jié)較復(fù)雜，現(xiàn)在通過整合事項專窗一站辦結(jié)、批復(fù)文書專窗一次領(lǐng)取，納稅人即可“一站式”辦齊所有事項。
資料不齊也是納稅人辦理企業(yè)注銷業(yè)務(wù)的一大阻礙，對此，注銷專窗“套餐式”服務(wù)在強化“首問責任制”，落實“一次性告知”要求的基礎(chǔ)上，還出具文書讓納稅人明晰欠缺的資料和未辦結(jié)事項。對于符合規(guī)定條件的納稅人，注銷專窗通過查詢和校對其清稅流程所需要辦結(jié)的事項和報送的資料，允許其在沒有欠缺關(guān)鍵材料的情況下“容缺受理”。
“針對符合規(guī)定要求及相關(guān)條件的納稅人，我們會根據(jù)實際情況留置資料，容缺受理，并將納稅人缺少的資料及未辦結(jié)的事項分別羅列，發(fā)放對應(yīng)告知書，一次性告知納稅人，同時輔導納稅人準備材料、完結(jié)事項，解決納稅人‘跑多次’的難題。”廣州市荔灣區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳主任葉鳳平表示。
記者從廣東省稅務(wù)局了解到，截至目前，全省各地已設(shè)置注銷業(yè)務(wù)專窗798個，實現(xiàn)了辦稅服務(wù)廳注銷業(yè)務(wù)專窗設(shè)置全覆蓋。
未雨綢繆 體檢很實用
企業(yè)進行注銷之前，稅務(wù)部門能否先為其進行一次全方位的“體檢”，讓企業(yè)提前了解自身存在的涉稅風險？東莞稅務(wù)部門給出了明確的答案：能。
正在辦理稅務(wù)注銷的東莞市明澤物業(yè)投資有限公司辦稅員曾美苑，指著詳細列明企業(yè)未辦結(jié)涉稅事項的“體檢”報告里：“稅務(wù)局早早出具了‘體檢’報告，我們企業(yè)可以清晰了解自身是否存在涉稅風險，及時做好注銷前準備。”曾美苑所說的“體檢”，就是東莞市稅務(wù)局創(chuàng)新推出的注銷風險體檢系統(tǒng)。該系統(tǒng)使注銷管理化繁為簡，為市場競爭下企業(yè)“進退自如”提供稅收助力。
據(jù)了解，東莞稅務(wù)部門新上線的“注銷風險體檢系統(tǒng)”，將與注銷業(yè)務(wù)相關(guān)的近30個涉稅風險點囊括在內(nèi)，實現(xiàn)注銷風險一鍵自動掃描，稅務(wù)人員即可全面掌握企業(yè)風險點及明細并一次性告知納稅人。
“以前辦理企業(yè)的注銷審核，我們需在系統(tǒng)逐一檢查稅費征收類、文書類、房土財產(chǎn)類，以及可能涉及的股權(quán)轉(zhuǎn)讓類的風險疑點數(shù)據(jù)，耗費1個小時甚至幾個小時，有了體檢系統(tǒng)后，鼠標點一點即可完成數(shù)據(jù)分析，我們指引納稅人解決疑點問題、跟蹤審批精準高效多了，納稅人等待的時間也大大縮短。”東莞市洪梅鎮(zhèn)稅務(wù)人員陳守添深有感觸。
高效的注銷服務(wù)離不開信息化的支撐。根據(jù)稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署，廣東省稅務(wù)局從 9月28日起到10月7日對金稅三期系統(tǒng)等辦稅系統(tǒng)的注銷辦理模塊開展了升級和測試。國慶節(jié)假日期間全省2,800多名稅務(wù)干部深入開展業(yè)務(wù)需求分析、功能升級改造、測試驗證等工作，完成了金稅三期核心征管系統(tǒng)的多次升級，并在廣東省電子稅務(wù)局新開發(fā)5項功能，實現(xiàn)金稅三期系統(tǒng)和電子稅務(wù)局注銷新功能的按時順利上線。
記者了解到，按照稅務(wù)總局的部署，廣東稅務(wù)部門還推出了清稅證明免辦服務(wù)、優(yōu)化稅務(wù)注銷即辦服務(wù)、簡化稅務(wù)注銷辦理流程等舉措，并要求各級稅務(wù)部門通過強化督導、召開業(yè)務(wù)晨會等方式深入優(yōu)化稅務(wù)注銷程序。廣東省稅務(wù)局黨委副書記、局長吳紫驪在優(yōu)化稅務(wù)注銷程序?qū)ｎ}業(yè)務(wù)晨會上指出，優(yōu)化稅務(wù)注銷程序是積極落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境、深化放管服改革的一項重要措施，各地稅務(wù)部門要在確保優(yōu)化稅務(wù)注銷程序新措施有效落地的基礎(chǔ)上，進一步研究優(yōu)化措施，提出創(chuàng)新舉措，讓廣大納稅人充分享受改革紅利。
