在今年的全國兩會上，國務院總理李克強在作政府工作報告時提出：要堅決把減稅降費政策落到企業，留得青山，贏得未來。在“總理記者會”上，李克強總理進一步闡釋了這一提法的含義，“我國現在有一億兩千萬市場主體，他們就是青山，留住他們，就會贏得未來。”
6月5日，國家稅務總局廣東省稅務局正式印發《關于進一步做好穩就業保就業稅務工作的通知》，從堅決全面落實落細減稅降費、支持重點群體創業就業、依法有效緩解資金壓力、助力新就業形態發展、推進部門協作、加強宣傳輔導、發揮稅惠政策措施綜合效應等方面提出九條穩就業保就業支持政策措施，使各類市場主體切實享受到減稅降費政策紅利，著力穩就業保就業，扎實有效服務“六穩”“六保”大局。
加大力度貫徹執行普惠性減稅降費政策
聚焦紓困和激發市場活力，“稅務九條”提出貫徹落實階段性政策與制度性安排，積極助力中小微企業、個體工商戶等吸納就業主力軍紓困發展。加大力度貫徹執行下調增值稅稅率、階段性減免社會保險費、小微企業普惠性減免等重點普惠性減稅降費政策。及時組織落實2020年前期出臺六月前到期、已明確延長到年底的小規模納稅人增值稅減免等政策，以及小微企業、個體工商戶所得稅延緩到2021年繳納等新增減稅降費政策。積極營造穩企業保就業的良好稅務環境。
廣東省稅務局相關負責人介紹，2020年1-4月，廣東省累計新增減稅降費824.5億元，其中：2020年出臺的支持疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策新增減稅降費431.7億元；2019年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費392.8億元。
聚焦重點群體創業就業稅收政策落實
為支持重點群體創業就業、企業吸納境外高端緊缺人才，“稅務九條”提出，要嚴格落實促進退役士兵、高校畢業生、建檔立卡貧困人口、登記失業人員、零就業家庭和城市低保家庭人員等重點群體創業就業定額稅收扣減政策；落實自主擇業軍隊轉業干部、隨軍家屬創業就業3年內免征增值稅、個人所得稅政策；落實殘疾人創業減免增值稅、個人所得稅政策以及安置殘疾人增值稅即征即退、支付給殘疾職工工資加計扣除、城鎮土地使用稅減免政策。要落實在大灣區工作的境外高端人才和緊缺人才個人所得稅稅負差額補貼免征個人所得稅政策。強化支持創業就業平臺，加強落實科技企業孵化器、大學科技園和眾創空間增值稅、房產稅、城鎮土地使用稅優惠政策，充分發揮創業投資促進“雙創”和增加就業的獨特作用。
據介紹，2019年，不考慮小微企業普惠性優惠等政策疊加“紅利”，廣東地區再就業扶持、軍轉擇業實現減免稅1.74億元。
多項舉措幫助緩解資金壓力
針對融資難問題，“稅務九條”提出，對生產經營困難、納稅信用良好的吸納就業重點行業企業、創業就業重點群體，積極研究針對性、操作性強的稅收幫扶措施，推動納入地方政府的統籌安排中，幫助其實現更好發展。對符合條件不能按期繳納稅款、社保費的納稅人、繳費人，依法落實延期繳納政策措施。對符合條件的企業，加快辦理增值稅留抵退稅、出口退（免）稅。進一步拓展“銀稅互動”，推動相關合作銀行機構上線以社保費數據為核心的自然人“銀稅互動”信貸產品。
數據顯示，今年第一季度，廣東“銀稅互動”項目發放信貸金額達177.78億元。截止5月31日，依法核準延期繳納稅款6266戶，核準延期繳納稅款197.2億元。今年2-4月，為89.88萬戶企業延繳社會保險費162.67億元。
堅持包容審慎監管助力新就業形態發展
為適應當前基于平臺經濟、共享經濟等新經濟、新模式的新就業形態發展要求，“稅務九條”提出，堅持“三個有利于”的原則，積極支持新就業形態發展，充分發揮新就業形態在保就業促就業中的重要作用。加強調查研究，探索改進適應新就業形態發展要求的稅收管理和服務措施，研究提出政策優化建議。堅持包容審慎監管，“無風險不檢查、無批準不進戶、無違法不停票”，對正常經營納稅人少打擾、不打擾，不在發票領用中設置不合理限制，大力支持企業做大做優做強。
據悉，為配合“稅務九條”的出臺，國家稅務總局廣東省稅務局同步發布《廣東省促進創業就業稅費優惠政策指引》，分門別類歸集6方面29項稅費政策，幫助各類創業就業群體及時掌握，盡享優惠。
